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国际进展

     ITER计划是1985年由前苏联领导人戈尔巴乔夫和美国总统里根在日内瓦峰会上倡议提出的。1988年,美、苏、欧、日共同启动“国际热核聚变实验堆(ITER)”计划。在1991年完成概念设计的基础上,1998年美、俄、欧、日四方完成了工程设计及部分技术预研。1998年美国退出ITER计划后,其余三方继续合作对原工程设计进一步修改完善,于2001年7月完成了ITER工程设计(EDA)最终报告及主要部件的研制。我国于2003年初正式参加ITER计划谈判。同期,美国重返ITER计划。韩国于2003年6月参加ITER计划谈判。经过近两年的艰苦谈判和高层运作,中、欧、美、日、俄、韩六方于2005年6月共同签署了《ITER场址联合宣言》,确定将ITER场址设在法国卡达哈什(Cadarache)。

ITER场址示意图(图片来源:IO
 
ITER计划七方政府于2006524草签了 联合实施ITER计划的两个协定《联合实施国际热核聚变实验堆计划建立国际聚变能组织的协定》(简称《组织协定》)和《联合实施国际热核聚变实验堆计划国际聚变能组织特权和豁免协定》(简称《特豁协定》),并于同年1121正式签署了这两个协定。经过近一年的各方国会、内阁审批、核准《组织协定》和《特豁协定》后, ITER国际聚变能组织(简称ITER组织)于20071024正式成 立,ITER计划进入装置建造阶段。
20061121ITER协定签字仪式(左三为时任科技部部长徐冠华,图片来源:IO
 
经过两年多来的建设,ITER 组织机构逐步完善。在目前的管理结构中,理事会是最高决策机构,下设管理咨询委员会、科技咨询委员会及财务审计委员会。同时,还专门设置了一些工作组,专门解决知识产权、出口控制、国际组织管理以及下一步示范堆关键技术的测试包层等问题,为理事会决策提供咨询意见。我国的四名理事分别来自科技部、外交部、 国防科工局以及国家磁约束聚变专家委员会。
目前ITER组织总共有直接雇员四百多人,大多数来自ITER计划各成员方。我国目前已有20名管理和技术人员在ITER组织工作。随着 工程进展不断深入,我国将推荐更多的管理和技术人员参与ITER组织的工作。
自2007年10月24日ITER国际聚变能组织(简称ITER组织)成立以来,其工作重点及主要进展:
一是建立、完善组织结构。经过两年来的发展,到目前共有来自ITER七方的458名国际职员在ITER总部工作,完成了职员管理条例,人员管理基本规范,机构设置趋于稳定,相关保障设施也基本完善。最重要的是,ITER组织已经基本完成组织机构内部管理和ITER项目执行中的管理规范等文件制订,并付诸实施。
二是推进ITER项目实施。
直至ITER组织成立时,ITER装置的详细工程设计工作还没有完全完成。ITER组织成立后开展了全面设计评估,根据新的技术发展,从ITER装置的安全和实现其最终技术目标出发,对以往的设计提出了不少修改意见,对这些修改进行了系统的评估和评价,并通过ITER理事会程序决定采纳或拒绝修改建议。
两年来,ITER组织按照谈判期间达成的各方实物贡献分配方案推进ITER装置部件的研究和制造任务落实,与各方国内机构(DA)合作在完善、细化设计、采购包技术标准、计划进度等方面做了大量工作。目前,已经按计划与ITER七方签署了超过1/3的采购安排协议,并监督各方制造任务的落实。与这些已经签署的采购安排协议相关的ITER部件的制造商认证已经或正在进行。ITER组织已经制订了ITER项目实施的进度、预算、质量管理和风险评估的一系列管理标准,目前ITER装置建设已经从前期准备逐步转入具体实施阶段。